逆水寒虎年首个新服开放 九职业全员增强

只要企业申诉是按程序走，欧盟就必须立案。

即使只有48小时，我们还是尽最大的能力去阻止。国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山9月5日称，中国光伏企业遇到的困难和问题并不是光伏产业本身的问题。

高纪凡则表示，如果未来三年，中国每年能开工15GW的光伏发电项目，中国就变成了全球最大的市场，占全球市场1/3。业界普遍认为，此次欧盟立案在所难免，这让中国的光伏企业在最后的努力显得有些悲壮。然而，业界并不认为默克尔表态能对阻止欧盟就双反立案产生决定性影响。现在核心问题不是有没有倾销，而是（双反调查立案）对欧洲是好事还是坏事。而后者则对中国国内光伏市场的放开有重要影响。

在史立山看来，中国光伏产品价格因过度竞争而相对很低，并引发了双反，但双反事件并不能说明中国光伏产品的价格太低了。业内人士对本报记者说。欧盟双反打击致命 机会尚存对于网友普遍关心的欧盟双反带来的影响，佟兴雪用一句话概括：致命影响，机会尚存。

针对网友提出的光伏企业政府补贴的必要性和可持续性的质疑，林伯强认为，政府当前阶段应该对行业进行补贴。嘉宾一致认为，虽然光伏企业当前生存困难，欧盟对反倾销打击致命，但生机仍然存在，未来事在人为。9月8日，新浪微访谈邀请嘉宾能源经济学者、国家能源专家咨询委员会委员林伯强，江西赛维总裁兼首席运营官佟兴雪解读光伏企业现状，两位嘉宾就光伏企业如何面对欧盟反倾销，未来出路等话题与网友展开了互动。经济环境的恶劣加剧了欧洲国家的反倾销力度。

林柏强认为，对于光伏企业的现状来说，关键问题还是成本。光伏企业生存的恶劣环境，佟兴雪认为，归根结底还是要归罪于全球经济环境。

加强自律，强强联合 企业求存仍有道即使在外部条件如此恶劣的情况下，佟兴雪认为，企业仍要静心应对。确实，当前大环境对中国光伏企业的生存来说不容乐观，但仍有一线生机。做强才是真理，不要一味求大。而对于网友提出的扩大国外贸易市场建议，林伯强认为，虽然可行，但潜在市场不大。

9月7日，欧盟正式宣布对中国光伏电池发起史上最大涉案金额的反倾销调查，面对继美国双反之后的又一次巨大冲击，中国光伏企业风雨飘摇，前景堪忧。林柏强预期，未来国企加盟光伏产业的可能性非常大，但国家需要关注由此带来的对民营企业规模的进一步压缩。而中国的光伏企业追逐利益而缺乏自律的行为加剧了欧盟双反的威胁。林伯强提出，政府未来可以考虑优先解决如并上网等清洁能源发展的瓶颈问题，同时地方政府需要重新考虑之前重设备制造的发展思维，从而最终达到战略转型的实现。

两位嘉宾一致强调行业自律，认为当前光伏企业急缺行业自律管理，只有加强自律，淘汰落后产能，加强技术创新，走强强联合之路，中国光伏企业才能最终走出一线生机。两位嘉宾一直认为中国急需加快智能电网改造，加快太阳能电站建设，解决并网，这些都是值得政府重视的拯救行业的重要环节。

改变以往的出口为主(如太阳能)，在政府的支持下努力发展国内市场，避免成为披着低碳、高新技术外衣的传统出口制造业。光伏产业国内市场前途光明 复苏靠中国经济拉动对于众多网友关注的光伏产业的未来发展走向，林伯强认为，中国光伏企业可以期待国内市场，他认为国内市场的前途是广阔和光明的。

这救行业的一个重要方面，也是国际上通用做法，无可厚非。新能源产业被发达国家看作新的经济增长点，外向之路艰难将是可以理解，也是可以预见的。林柏强说，当前中国光伏企业生存困境基本是产业链的问题，设备做大耗用成本，而市场过度依赖国际市场也是原因之一。林伯强建议光伏企业应对贸易战愈演愈烈的风险，重新审视新能源产业发展政策。佟兴雪确信中国核心企业已经在掌握核心技术，具有了初步的技术创新能力，未来可以加强自主创新。佟兴雪说，由于光伏发电成本已经接近常规发电成本，因此不用担心补贴带来的发展依赖。

而佟兴雪则认为，走多元化市场道路是行业重生必行之法。在政府是否应该插手，如何插手的问题上，林伯强明确的说政府需要救，行业需要整合。

而倾销问题实际上是不存在的，事实上，国内价格普遍低于国外市场价格议案内容是《关于应对兴安镇冠山村委第7-13共7个村民小组1007亩农民集体土地予以补偿的建议》。

但县政府乘机侵占村民土地共1555多亩，随后又违法强制征收该厂四周村民2000多亩基本农田，声称用于兴安太阳能光伏产业园建设。而在工业园区现场，绿油油的稻田之中，孤零零的几家厂房显得异常清冷。

2012年8月，广西壮族自治区桂林市兴安县人大代表文永龙接到了该县两会上的一份议案回复。临近工业园的公路上，企业与政府联合竖起的数百个太阳能灯，因为太阳能板与灯泡根本没有接线，而依旧使用电力点灯，早已成为当地村民笑柄。40年前明确征用962亩，2002年办证确认也是962亩，2009年该厂破产实测面积是967亩，县政府参加拍卖购买543亩，为什么最后县政府实际占用村民土地是1555.3907亩?请县政府用事实、证据和法律依据说清楚。另据当地村民反映，在兴安，土地大肆被县政府征占，非常泛滥。

因国家三线建设需要，当时，邮电部532厂建厂指挥部与该村签订了962.2亩土地征用协议，用于建设国家电信总局桂兴村通信设备厂，只补偿了155亩土地的补偿费以及182元的青苗费。被指是兴安县政府作秀，给外地人看的。

在未征收开采时，就不属于矿山。这么多年基本没有什么发展，能不能继续干下去还是个未知数。

兴安县政府在回避什么?帮助村民提供法律咨询的代理律师也对政府这种回避做法十分不解：既然政府口口声声说合法合规且有协议，那么简单得很，你就给老百姓那占地的四至界限说清。但类似于对村民的答复，无论是兴安县国土资源局，还是兴安县法制办的议案回复，基本都是找些难以自圆其说的理由去应付。

近年来被占用的水田近2万亩。但冠山村村民感到诧异的是，兴安县政府收回的土地面积既不是收购的543亩，也不是当年征用的962亩，更不是该企业在2009年破产时实际测量的967亩，甚至连县政府涉嫌伪造该企业土地证登记的962亩都不是，而是1555.3907亩!多出的593亩出自何处?村民们不知道，他们向有关部门咨询、反映，但没有人告诉他们多侵占593亩土地具体位置在征用的962亩四至界限中哪个地方?但村民们坚信多出的593亩土地绝对不在962四至界限范围之中，更不是计算误差之中!因求助无门或推诿怠慢，冠山村7个小组的村民被逼信访。兴安县政府多侵占的593亩村民集体土地不是石山，且在村民集体管辖范围内，依法应属于村民集体所有。兴安县政府用财政资金参加拍卖，购买了该厂的543亩土地。

而毗邻城区的兴安镇冠山村，也借助这股势头，得以发展。但根据《土地管理法》和《矿产资源法》规定，石山属于矿山，矿山属于国家所有，所以588亩石山就是国家矿山，且在原征用土地962.2亩协议四至界限范围内，所以属于国家所有，不再给予补偿。

很遗憾，政府两次回复，对关键问题避而不谈，甚至自相矛盾。说清楚了，老百姓还会去追着你问吗?老是这样推来推去、遮遮掩掩，老百姓自然认为你心虚!该县的罗永东书记、县长阳明及丁东弟副书记等领导，我们也多次找过，可是，就是不予正面答复那多占百姓的593多亩土地问题。

政府怎能一句话就纳入了国有?!定为矿山有什么依据?哪个部门勘测过?[page]而且，588亩的石山在哪?四至界限何在?村民们穷追这个问题，作为县人大代表的文永龙也联合了其他代表，就此问题连续两次提出议案，且对兴安县国土局以涂改注明为2002年时间确认的962.2亩土地使用证真伪，也提出质疑--该证的档案记录材料里，竟然出现抬头称谓前后矛盾，及与审批盖章所处年代不同的等矛盾，并且多项必备材料，根本不存在。但面对政府这种应付了事的态度，他也倍感无奈。